Испания: испытание Каталонией. Каталония – столкновения сепаров и центральной власти

Сегодня в Каталонии – референдум об отделении от Испании. Это уже второй референдум. Несколько лет назад состоялся аналогичный референдум, который центральными властями был признан недействительным и незаконным. На нем 55% проголосовали против отделения и 45% - за.

Сегодняшний референдум еще до его начала был признан центральной властью и конституционным судом незаконным и не имеющим юридической силы. Однако на этот раз центральная власть не ограничилась этим – была послана национальная гвардия, которая силой пытается препятствовать проведению референдума. Перекрываются участки, изымается урны и бюллетени. Помимо этого блокируются сайты, призывающие к проведению референдума, и доступ в Интернет избирательным комиссиям Каталонии.

Блокировать удалось не все участки. Кроме этого, активисты пытаются препятствовать действию нацгадов. Обе стороны стараются избегать силы, но получается это не всегда.

«Евроньюс» в режиме «нон-стоп» ведет прямой репортаж из Каталонии, из участков и с территории вокруг нее, показывая действие полиции.

Судя по всему, европолитики и журналистское сообщество в полном охренении.

Вызывает удивление стремление центральной власти Испании возбудить к себе любовь каталонцев при помощи силовых мер. Совершенно непонятно, зачем было стараться разогнать проведение референдума, заранее признанного незаконным. В результате референдум хотя и будет проведен с меньшей явкой, но доля проголосовавших за отделение резко возрастет, то есть с юридической точки зрения его результаты будут по-прежнему ничтожны, а с пропагандистской – намного более выигрышны.

Происходящее также несет в себе и ряд других опасностей. Например, противостояние местных и центральных силовых структур. Пока местные полицейские просто отстранены от ведения службы.

При этом надо заметить, что курс Каталонии на отделение имеет давнюю историю. Также (в стиле «яжеговорил») еще 6 лет назад, после летнего отдыха в тех местах, авторы бложика писали о нарастании сепаратизма в Каталонии и что это может вылиться в отделение региона, с чем большинство комментаторов, естественно, были не согласны.

Каталонцы всегда считали себя в лучшем случае не вполне испанцами, в худшем – ну совсем не испанцами. Язык их – не испанский, а что-то ближе к диалекту старофранцузского, происхождение – тоже. Во всех заварушках они становились на сторону противников центральной власти, но регулярно проигрывали. Последнее военное противостояние – гражданская война в Испании, где они были на стороне республиканцев.

Во времена Франко каталонский сепаратизм жестко давился. Каталонцам было запрещено даже на улицах говорить по-каталонски, за это сажали в тюрьму. Единственное место в Каталонии, где в общественных местах свободно звучала каталонская речь – знаменитая церковь Св. девы Марии на горе Монтсеррат, где служба традиционно велась на каталонском.

В годы после Франко каталонские власти постепенно взяли курс на автономию, вначале – культурную, потом и политическую. В школах стали изучать каталонский, потом в университетах преподавать как на испанском, так и на каталонском, потом – практически только на каталонском.

Сейчас в Каталонских ресторанах меню – на каталонском, английском и русском и очень редко – на испанском.

Испанцы говорят, что каталонцы сейчас делают вид, что не понимают по-испански, но если речь заходит о деньгах, то тут же начинают все понимать. Испанцы считают каталонцев скопидомами и куркулями, а каталонцы (остальных) испанцев – бездельниками и нищебродами.

Помимо традиционных культурных различий осложнения в отношения Каталонии и испанских властей вносят и деньги. Каталония со своей столицей Барселоной – регион более развитый и в центральный бюджет вносит больше, чем получает.

Насколько понимаю, жители Западной Европы относятся к внутрииспанским разборкам как к досадному недоразумению, подрывающему и так пошатнувшееся после брексита европейское единство. Еврочиновники пугают каталонцев всякими страстями – и что им придется выйти из ЕС и Шенгена и встать в затылок длинной очереди желающих на присоединение, и что из любимый футбольный клуб «Барселона» выкинут и из испанского чемпионата, и из еврокубков. А вот у нас народ тихонько злорадствует, считая, что каталонский сепаратизм – последствия закона бумеранга от того, что они нам запускали.

Картографы всего мира с вниманием следят за политическими событиями в Европе, ведь уже совсем скоро, вероятно, им придется переписывать свои издания и размещать на политической карте мира новое государство в южной части континента. Часть своей территории может потерять Испания, которая уже много лет пытается удержать в составе самый богатый регион - Каталонию.

Новоизбранный парламент в Барселоне 9 ноября проголосовал за историческую для региона резолюцию. Минимальным большинством парламент Каталонии принял решение . Поддержали идею самостоятельной Каталонии 72 депутата, против выступило 63 избранника.

Разговоры о независимости региона беспокоят власти Испании уже не первый год. Историческим поворотом в решении этого вопроса стал прошлогодний референдум, на котором каталонцы высказались за самостоятельность. В октябре 2014 года 80,4% населения Каталонии проголосовали за отсоединение от Испании.

Кульминацией народного желания стать новой страной Европы стали выборы парламента Каталонии в сентябре 2015 года. Победу на выборах одержала коалиция, лоббирующая отделение региона от влияния Мадрида.

Спустя сутки после принятия решения власть остается на удивление спокойной. Премьер-министр Испании Мариано Рахоя заявил, что Мадрид будет действовать только в правовом поле и подаст иск в суд на незаконность принятого накануне каталонского решения.

Барселона уже отреагировала на подобные заявления и сообщила о своем непринятии решения Конституционного суда Испании, в котором будет рассматриваться иск Мадрида.

"Содержание этого плана будет претворено в жизнь вне зависимости от решений КС. У нас для этого достаточно сил и легитимности, хотя правительство Испании и пытается сопротивляться", - заявил в интервью The Guardian депутат каталонского парламента Пере Арагонес.

Переходный период от автономной части Испании до независимого государства должен занять не более 18 месяцев. Но удастся ли Каталонии в итоге обрести независимость?

Конфликт Барселоны и Мадрида

Свою автономию Каталония получила в 1931 году, однако, после прихода к власти в Испании диктатора Франсиско Франко в 1938 году регион утратил автономность. Вернуть самостоятельность региону удалось лишь спустя 40 лет, и вплоть до начала XXI века регион мирно сосуществовал с остальной частью страны.

В 80-90-х годах в Испании отмечалась наибольшая политическая стабильность, однако уже в 2000-х произошло разделение элит Каталонии. Регион поделился на две части: те, кто видел будущее Барселоны в составе Испании, и те, кто выступал за полное отсоединение от страны.

Следующим этапом в отделении от центра стало принятие нового автономного статуса, который в 2006 году дал региону полную финансовую независимость. Этот вопрос являлся одним из самых острых, ведь Каталония, которая составляет 12% населения Испании, дает 20% ВВП страны. Для сравнения экономисты поясняют, что доходы в испанскую экономику от Каталонии больше, чем вся экономика Финляндии, пишет издание "Новое время ".

Помимо финансового вопроса каталонских идеологов независимости подпитывает и национальная идентичность региона. Главный месседж, который посылают каталонцы:

"Мы - нация. Нам и решать!"

Каталония является самодостаточным культурным регионом. Каталонский язык является официальным в Андоре, занимает 9 место по популярности в Европе, Каталония - центр культурной жизни Испании, а среди великих каталонцев числятся , Антонио Гауди и многие другие. Национальная идентичность и дух самоидентификации стали основной причиной подъема движений за отсоединение от Испании.

Дипломат и адвокат, бывший сотрудник посольства СССР, а впоследствии России в Испании в 1989–1994 годах Владимир Гладышев придерживается другой точки зрения. Он уверен, что протестные настроения в Каталонии были созданы искусственно.

"Некоторое стремление к независимости присутствовало всегда, и оно в достаточной степени искусственно подогревалось", - заявил эксперт в интервью "Радио Свобода ".

Профессор РЭУ им. Плеханова Андрес Ландабасо подчеркивает, что конфликт Барселоны и Мадрида возник не вчера, уходя корнями глубоко в историю к временам Франко, когда были наложены запреты на все "каталонское". После смерти Франко каталонцы получили свободу в своем самоопределении, однако память о тех суровых временах подогревает протестные движения и сейчас.

Шансы Каталонии

Наиболее актуальный вопрос - сможет ли новая страна официально появиться на карте мира, или в истории политических преобразований возникнет очередной непризнанный регион?

Специфика провозглашения независимости Каталонии заключается в относительной легитимности решения. За независимость региона проголосовали народно избранные депутаты, что не позволяет перенести конфликт в военное русло. Министр обороны Испании Педро Моренес, отвечая на вопрос, готов ли он применить армию против каталонцев, ответил дипломатично:

"Если все будут соблюдать закон, то подобных действий не понадобится".

Решить конфликт в политическом русле Мадрид может при помощи 155 статьи Конституции, которая позволяет отменить автономию региона и установить в нем полную власть центра. И такие действия, по мнению экспертов, буду иметь эффект.

Стоить отметить, что большинство политиков скептически относятся к результатам референдума 2014 года. Явка была критически мала (чуть более 30%), голосовать имели право достигшие 16-летнего возраста, а также эмигранты. Эти факты позволяют говорить о недостоверности картины.

Мощное лобби против выхода Каталонии из состава Испании составляет бизнес. Банкиры и промышленники уже заявили, что выступают против планов независимости. С такими заявлениями выступили 130 банков в регионе, среди которых гиганты Caixa и Sabadell.

Бизнес опасается, что после выхода из состава Испании, что автоматически влечет за собой выход из Евросоюза, будет потерян крупный рынок сбыта - страны ЕС. А это в свою очередь сделает Каталонию из самого богатого региона Испании в самую бедную страну Европы.

Мощная поддержка бизнеса и правовые уловки могут помочь Мадриду восстановить контроль над мятежным регионом. Но без радикальных действий (задержания политиков инициировавших резолюцию) Испания не сможет восстановить полный контроль. Пойдет ли Мадрид на этот шаг - эксперты предсказать не берутся.

Европейская эпидемия независимости

Самое крупное формирование новых государств в истории современной Европы пришлось на начало 90-х годов прошлого века, когда после распада СССР на политической карте мира появилось сразу 15 независимых держав. После этого был кровавый распад Югославии и появление еще 6 стран. Тенденция к увеличению количества европейских государств может быть продолжена и в XXI веке.

Каталония - отнюдь не единственный регион, стремящийся к независимости. Стать самостоятельным государством также периодически заявляют и власти Страны Басков , расположенной на севере Испании. Разногласия с Мадридом, также как и каталонский конфликт, уходят во времена Франко, когда народ басков ущемлялся. За самостоятельность басков выступает националистическая организация "ЭТА", однако, настроение общества становится все менее радикальным, и поддержка националистических групп в регионе снижается.

Поделить страну на две части желают и фламандцы из Бельгии. Маленькое государство Западной Европы состоит из двух народов, которые говорят на разных языках: на юге страны (Валлонии) валлоны говорят на французском, а на севере (Фландрии) фламандцы говорят на нидерландском.

И в бельгийском сценарии главную роль играют деньги. Более богатый регион Фландрия не хочет содержать отстающих валлонов. Но единение Бельгии, несмотря на мощную националистическую подпитку фламандцев, удерживается благодаря влиятельному центру, ведь Брюссель является столицей Евросоюза и местом базирования штаб-квартиры НАТО.

Национальный конфликт присущ и стабильной Германии.

"Редкий баварец назовет себя немцем ", - шутят в самом успешном регионе Германии.

Бавария уже сейчас носит официальное название "Республика Бавария". Инициативы об отсоединении периодически поднимают депутаты от немецкой партии "Христианско-демократический союз".

У французских властей также есть повод для беспокойства - непокорная Корсика продолжает борьбу за самоопределение. Все попытки по вытеснению корсиканского языка из жизни общества заканчиваются неудачей, а вооруженное противостояние с силами "Фронта национального освобождения Корсики" было приостановлено лишь в прошлом году.

И, конечно же, не стоит забывать, что по-прежнему продолжается борьба жителей Донбасса за свою идентичность. Самоопределение Донбасса стало первым процессом формирования государства с помощью оружия после кровопролитных событий в Югославии.

ВСЕ ФОТО

В Каталонии после начала в 9 часов утра (10:00 мск) голосования на сепаратистском референдуме произошли столкновения с полицией у избирательных участков. На сайте газеты El Pais размещено видео, снятое у входа на один из участков в центре Барселоны: полицейские в спецоблачении пытаются пробиться к дверям здания сквозь толпу сторонников референдума. Люди их не пропускают, при этом поднимая руки вверх - чтобы показать, что у них нет оружия.

Некоторым, несмотря на это, достаются не только удары дубинками. Очевидцы сообщают , что в Барселоне полиция стреляла по собравшимся резиновыми пулями.

На участке, где должен был голосовать глава Каталонии Карлес Пучдемон , полиция изъяла урны, разбив двери кувалдами. Тот под крики "президент, президент" позже проголосовал в другом месте.

Журналистка El Pais Клара Бланчар публикует в своем Twitter еще одну видеозапись: на ней цепь из полицейских окружает толпа голосующих. Многие делают фото.

ТАСС передает, что из-за бездействия местных коллег в Каталонию отрядили полицейских из других регионов Испании. Стражи порядка должны закрыть учебные заведения и изъять все, что связано с плебисцитом, в первую очередь - бюллетени и урны. Ранее стало известно, что полицейские не опечатали помещения, которые являются потенциальными участками для голосования. Многие из них с пятницы были заняты активистами, чтобы предотвратить их закрытие. Глава каталонской полиции Хосеп Луис Траперо приказал избегать применения силы при попытках не допустить проведения плебисцита.

Официальные данные о пострадавших разнятся, однако власти Каталонии утверждают, что ранения в столкновениях с полицией и гвардией пострадали более 300 человек . Они возложили всю ответственности за беспорядки и насилие на центральные власти Испании. "Возлагаем ответственность за то, что происходит в Каталонии, на председателя правительства Мариано Рахоя и министра внутренних дел Хуана Игнасио Соидо", - заявил официальный представитель каталонского правительства Жорди Туруль. Он подчеркнул, что каталонцы не приемлют насилия, которое было спровоцировано у избирательных участков с подачи сотрудников правоохранительных органов, подчиняющихся Мадриду.Бюллетени для голосования на референдуме о независимости Каталонии на улицах Барселоны дают каждому. Этот вот вручили нашему корреспонденту pic.twitter.com/MF4z4I1n0O

— DW (на русском) (@dw_russian)

В последнее время в Каталонии не утихают протесты. Проведенный референдум показал, что жители региона хотят независимости. Испанский экономический кризис только усилил их желание пойти по другому пути. Попробуем разобраться, почему Каталония хочет отделиться от Испании.

Для написания данной статьи я прочитала много европейских форумов, веток обсуждения и статей в известных СМИ. Я не живу в Каталонии, и все мои выводы сделаны по результатам данного анализа. Для начала обратимся к истории конфликта. Ведь желание Каталонии обрести независимость появилось не сегодня.

Каталония(лат. Catalonia, каталонский Catalunya, испанский Cataluna) – историческая область на северо-востоке Испании, расположенная между средиземным морем и Пиренеями. Она состоит из четырех провинций: Барселона, Жирона, Льейда и Таррагона. Население Каталонии около 7, 2 миллионов человек, среди них 65% этнические каталонцы.

История Каталонии начинается в 988 году, когда граф Борель отказался присягать королю франков. С этого момента регион становится фактически независимым. В 1137 году состоялся брак Рамона Беренгера с наследницей соседнего королевства Арагон Петронилой. Он объединил две территории в единую систему.

Впервые независимость Каталония потеряла в результате войны за испанское наследство в 1705-1714 годах между наследниками испанского престола. Битва при Барселоне 11 сентября 1714 года была проиграна. С тех пор эта дата стала национальным днем Каталонии. Пытаясь обрести суверенитет, она постоянно испытывала на себе принудительную «испанизацию». Были отменены каталонская конституция, закрыты местные университеты и запрещено использование языка в делопроизводстве. Каталонцы остались без своего языка, но не утратили культуру и традиции. На протяжении следующих веков они предпринимали попытки к отделению, но все они были неудачные.

Новое серьезное испытание ждало жителей региона в 1923 году, когда к власти пришел Примо де Риверо. Он стал проводить политику против националистов в Каталонии. Первым делом была запрещена агитация за автономию региона, а в школах — преподавание на местном языке. Эти меры имели обратный результат. Сепаратистское движение только усиливалось и набирало силу.

После падения диктатуры Примо де Риверо в Каталонии наметились положительные политические изменения. Так в 1928 году была принята Конституция независимой Каталонии, в 1932 году региону предоставили долгожданную автономию. Однако просуществовала она недолго и была отобрана при правлении Франко. В этот непростой период коренные каталонцы подвергались гонениям. Многие из них даже покинули родину, опасаясь расправы. Каталонский язык вновь оказался под запретом. Но, несмотря на тяжелое положение, стремление к независимости у населения только усиливалось.

Потеряв статус автономии, Каталонии удалось его восстановить только в 1979 году. С этого момента в регионе появляется свое правительство (Женералитет), которое включено в испанскую государственную систему. Каталонский язык объявили официальным языком автономии.

В 2006 году правительству региона удалось добиться расширения своих прав, прежде всего, в экономической сфере. Но это действие не способствовало снижению сепаратистских настроений.

В 2013 году была принята Декларация о суверенитете. Жители Каталонии теперь обладают собственной национальностью. У них появились СМИ на местном языке, и даже есть домен в интернете, чего нет не у одной автономной области в мире. Каталонский язык признан официальным, и многие жители предпочитают его испанскому.

Зачем Каталонии независимость?

Существует несколько причин, которые националисты выдвигают на первый план.

• Исторические. Некоторые Каталонцы считают, что их регион вошел в состав Испании не добровольно и на протяжении всей истории пытался добиться независимости.
• Экономические. Каталония – богатый индустриальный регион. На его долю приходится 19% ВВП Испании, равный Мадридскому региону. Поэтому Каталонцы считают, что с гораздо большим успехом могли бы потратить деньги, перечисляемые в государственный бюджет, на обустройство своего региона и создание дополнительной инфраструктуры.
• Культурные. Испанский язык был навязан каталонцам с момента присоединения территории к Испании, однако, национальный язык до сих пор занимает важное место в жизни жителей. Каталонцы считают, что их культура испытывает притеснение со стороны Испании.

Выгоды от признания независимости:

1. Экономия на налогах, а значит, деньги будут оставаться в регионе и использоваться для его развития. В перспективе это увеличит благосостояние региона и его жителей.
2. Развитие собственной культуры, основанной на традициях и языке.
3. Защита интересов граждан. Каталонские политики считают, что Мадрид часто притесняет интересы жителей региона и блокирует их решения.

Недостатки отделения

Сейчас процесс по отделению идет, скорее всего, на эйфории и мечтах о том, как все будет хорошо. При этом политики часто предпочитают молчать о тех минусах, которые принесет выход из состава Испании.

1. Официальный Мадрид не готов официально признавать отсоединение. При любых попытках выйти из Испании регион может ждать экономическая блокада, и даже визовый режим.
2. Европейские государства в этом конфликте встанут на сторону Мадрида, и не будут признавать Каталонию отдельным государством, как это было уже с множеством стран.
3. Возможны проблемы в социальной сфере и ухудшение уровня жизни социально незащищенных слоев общества.

Кажется, в этот раз Каталония хочет отделиться от Испании весьма серьезно. Но вот удастся ли им это сделать и пройдет ли процесс отсоединения безболезненно, покажет время.

Обсуждение: 12 комментариев

Только вчера в новостях слышала, что уже чуть ли не 20% активов выведено из Каталонии в связи с происходящим. Мир перестраивается.

Ответить

1. Конечно, это же потресения. А бизнес любит стабильность

   Ответить

Ни что не происходит просто так. Значит на это есть веские причины.

Ответить

1. Согласна. Считается, что Каталония много веков пытается выйти из Испании.

   Ответить

1. Вот только не могу понять, для России это хорошо или плохо? За кого болеть?

   Ответить

1. Краткое описание

Этнополитический конфликт между народом Каталонии и правительством Испании, основывающийся на борьбе за равноправие каталонцев и испанцев с ярко выраженными сепаратистскими настроениями.

2. История конфликта

Каталония (лат. Catalonia; катал. Catalunya; исп. Cataluna) – историческая область и автономное сообщество на северо-востоке Испании, между средиземноморским побережьем и Пиренеями. Включает в себя провинции Барселона, Жирона, Льейда, Террагона. Так же каталонцы считают частью исторической территории Каталонии прилегающие земли Франции (департамент Французские Пиренеи), так называемую Северную Каталонию. Население Каталонии насчитывает 7,2 миллионов человек. Около 65 % из них этнические каталонцы . В свою очередь, каталонцы – западно-романский народ, формирование которого ученые относят к средневековому периоду Испанской марки.

В настоящее время 988 год считается датой основания Каталонии, потому как в этот год граф Барселоны отказывается давать присягу на верность монарху Гуго Капету, под чьим покровительством находились эти земли. В течение нескольких последующих столетий Каталония становится одним из главнейших регионов в Европе. В 16 веке Кастильское и Арагонское королевства формально объединяются в Королевство Испания посредством династического союза. Это ощутимо уменьшает экономическую и политическую важность Каталонии. Во время правления Филиппа II начинают возникать первые конфликты между монархией и желающим самостоятельности королевством. В 1659 году, по окончании продолжительной войны между Испанией и Францией, во владение последней перешли каталонские территории Руссильон , Конфлан , Вальеспир , Капсир , а также северная частьГрафства Серданьи . До сегодняшнего дня эта территория находится в составе Французской республики и административно входит в состав департамента Восточные Пиренеи , как уже упоминалось выше.

Война за испанское наследство (1705—1714 гг.) привела к отмене каталонской автономии и привилегий. Битва при Барселоне 11 сентября 1714 года стала решающей для каталонцев так как ознаменовала национальное поражение, впрочем, именно этот день является Национальным днем Каталонии. Это один из наглядных примеров избранной травмы, на которой каталонцы строят свою идентичность. После падения Барселоны была отменена каталонская конституция, закрыты каталонские университеты и запрещено использование каталанского языка в делопроизводстве в течении двух с половиной столетий. Язык было запрещено преподавать даже в начальных и средних школах.

В начале XX века, в результате неудачных реформ правительства консерваторов во главе с А. Маурой при монаршестве Альфонса XIII наблюдается рост радикальных националистических настроений и терроризма в крупнейших городах Каталонии. После подавления массовых выступлений в Барселоне правительство положило начало репрессиям. Один из организаторов уличных манифестаций - умеренный каталонский националист Ф. Феррер — был казнен, что спровоцировало новую волну общественного возмущения по всей стране и в конечном итоге вынудило короля Альфонса XIII принять решение об отставке правительства консерваторов.

В 1923г. При молчаливой поддержке короля в стране произошел переворот, и вся полнота власти оказалась в руках генерала Примо де Риверы. В идеологическом плане диктаторский режим проводил курс на поощрение «государственного национализма», идейная платформа которого должна была сплотить граждан страны на основе общенациональных ценностей. Эта политика была направлена против региональных националистов, прежде всего в Каталонии. Первоначально большинство каталонских националистов поддержали меры диктатора по борьбе с коррупцией и засильем партийных олигархов. Однако после введения запрета на деятельность административного органа регионального самоуправления «Каталонское единство» и ряда других националистических объединений в Каталонии стало шириться противодействие жесткой региональной политике, проводимой М. Примо де Риверой. В ответ диктаторский режим усилил политику национального притеснения. Директория объявила агитацию за автономию Каталонии «изменой». В школах снова было запрещено преподавание на каталанском языке. В результате этих насильственных мер сепаратистское движение в Каталонии набирало силу, а республиканские идеи все более притягивали к себе каталонцев.

Обострение этнонациональных проблем, прежде всего в отношениях между центром и Каталонией, стало одной из решающих причин падения диктатуры Примо де Риверы

Апрельская Республика, провозглашенная в 1931 году, даровала Каталонии автономию в сентябре 1932г. Которая, впрочем, была отнята при установлении диктатуры Франко. Конфликт между центром и периферией (более того - конфликт Мадрида и Барселоны) стал определяющим моментом в истории франкистской диктатуры. Любые проявления национальных чувств, отличных от кастильских (испанских), подавлялись. И опять Каталонии было запрещено не только использовать родной язык в деловой и общественной жизни (всё делопроизводство велось на испанском, равно как и газеты, радио, телевидение, книгоиздательство, обучение в школе и вузах), но и говорить на нём.

Принятие Конституции 1978 года стало поистине революционным шагом для страны, почти 40 лет находившейся под гнетом франкистского режима. Конституция не только признает существование в стране разных национальностей и их право на автономию, но и посвящает теме автономий целый раздел 8 «О территориальном устройстве государства» (16 статей).

Первой восстановила свои прежние автономные права Каталония. После всеобщих демократических выборов 1977 года 5 король издает специальный декрет о возобновлении деятельности Женералитата. А 25 октября 1979 года каталонцы голосуют за новый автономный статут, в котором Каталония определена как национальность, а каталонский — как официальный национальный язык автономии. На первых автономных выборах 20 марта 1980 года победу одержала националистическая партия «Единство и союз» (Convergencia i Unio), продержавшаяся у власти 23 года. За прошедшие с тех пор 27 лет автономные права Каталонии значительно расширились (в середине 1990 ‑ х проводилась реформа автономных статутов). Каталония

— самая промышленно развитая часть страны. Она обладает широчайшими полномочиями, включая вопросы местного самоуправления, предпринимательства, транспорта, связи, общественной безопасности (в Каталонии, как и в Стране Басков, своя полиция, не подчиняющаяся Мадриду), а также вопросы образования, культуры, языковой политики, охраны окружающей среды и частично правосудия (здесь действует свой гражданский кодекс, хотя в большинстве вопросов система правосудия Каталонии подчиняется центральной власти).

С приходом к власти в Испании социалистов в марте 2004 года дискуссия о расширении полномочий автономий, которая ведется в испанском обществе с середины 1990 ‑ х, возобновилась. В октябре состоялась встреча лидеров всех автономий с председателем правительства Хосе Луисом Родригесом Сапатеро, на которой обсуждалась возможность — и готовность правящей партии — провести реформу

системы автономий. Активнее всех включилась в этот процесс Каталония. Еще в декабре 2003 года только что ставший президентом Каталонии Паскуаль Марагалл, пообещал каталонцам провести реформу автономного статута. В феврале 2004 года парламент сформировал комиссию, которая взялась за составление нового текста закона об автономном статусе Каталонии. Через год, 30 сентября 2005 ‑ го, автономный парламент большинством голосов одобрил проект текста нового статута. 2 ноября документ был передан в Мадрид, где проекту предстоял долгий путь прохождения через конституционную комиссию Конгресса, обсуждения и одобрения в Генеральных кортесах.